NFS-e pelo Emissor Nacional: como saber se a sua cidade já emite

Desde 1º de janeiro de 2026, toda prefeitura precisa trabalhar com a nota fiscal de serviço no padrão nacional. Mas isso não quer dizer que a sua empresa emite pelo Emissor Nacional, o emissor gratuito do governo.

Das 5.571 cidades do país, 2.875 usam o Emissor Nacional, segundo a lista oficial de 28/09/2026. Nas outras, a nota continua saindo pelo sistema da prefeitura.

Neste artigo, você vê como conferir na lista oficial em que grupo a sua cidade está, o que a empresa precisa para emitir e como fazer a nota sair direto da receita, sem digitar os dados de novo.

O que é o Emissor Nacional da NFS-e

O Emissor Nacional é o emissor gratuito do Portal da NFS-e, o sistema nacional de nota fiscal de serviço. Ele coloca a nota de serviço no mesmo padrão em todo o país.

Há três formas de emitir por ele:

• pelo site do Emissor Nacional;
• pelo aplicativo NFS-e Mobile, gratuito para Android e iPhone;
• por um sistema de gestão ligado à API nacional. Nesse caso, a nota é assinada com o certificado digital da empresa.

Cada prefeitura escolhe se libera o Emissor Nacional para as empresas da cidade. Quem tem sistema próprio pode continuar com ele e só enviar as notas para o ambiente nacional.

Quem já emite pelo padrão nacional

O MEI emite pelo padrão nacional desde 2023. As demais empresas dependem da escolha da prefeitura.

• MEI: desde 1º de setembro de 2023, a nota do MEI sai só pelo ambiente nacional da NFS-e, pelo site, pelo app ou por API (Nota Técnica 2023/001, com base na Resolução CGSN nº 169/2022).
• Prefeituras: desde 1º de janeiro de 2026, cada cidade precisa deixar as empresas emitirem a NFS-e no padrão nacional ou, se tiver emissor próprio, compartilhar as notas no layout nacional (Lei Complementar 214/2025, art. 62).
• Demais empresas: emitem pelo Emissor Nacional quando a prefeitura libera. Nas outras cidades, seguem no sistema da prefeitura.

Na lista oficial de 28/09/2026, 5.543 das 5.571 cidades já aderiram ao ambiente nacional. Dessas, 2.875 liberaram o Emissor Nacional, e nelas vive cerca de 51% da população.

Como saber se a sua cidade já emite pelo Emissor Nacional

A resposta está na planilha de municípios aderentes do Portal da NFS-e, na coluna AderenteEmissorNacional.

1. Abra a página Monitoramento das Adesões e clique no link da tabela. A versão atual é a planilha de 28/09/2026.
2. Procure a sua cidade. A lista vem em ordem de estado e município, com os nomes em maiúsculas e quase sempre sem acento: busque “SAO PAULO”. Se não achar, tente com acento.
3. Veja a coluna AderenteEmissorNacional. “Sim” quer dizer que as empresas da cidade emitem pelo Emissor Nacional. “Não” quer dizer que a nota sai pelo sistema da prefeitura. Para o MEI, vale o ambiente nacional em qualquer cidade.
4. Se a cidade mudou há pouco, confirme com a prefeitura ou com o seu contador. A lista é atualizada de tempos em tempos.

Na mesma página também há um painel que acompanha as adesões das cidades.

Algumas capitais na lista de 28/09/2026:

• Emitem pelo Emissor Nacional: São Paulo, Rio de Janeiro, Belo Horizonte, Curitiba, Porto Alegre, Florianópolis, Recife, Manaus, Natal, Vitória, São Luís, Boa Vista e Rio Branco.
• Seguem com sistema próprio: Brasília, Salvador, Fortaleza, Goiânia, Belém, Campo Grande, Cuiabá, João Pessoa, Maceió, Teresina, Aracaju, Porto Velho, Macapá e Palmas.

De estado para estado, a adesão também varia: no Pará, 78% das cidades já emitem pelo Emissor Nacional; na Paraíba, 32%. E muda de cidade para cidade, até no mesmo estado. Joinville (SC), Londrina (PR), Uberlândia (MG), Niterói (RJ) e Santo André (SP) já emitem; Campinas (SP), Feira de Santana (BA), Caxias do Sul (RS) e Campina Grande (PB) seguem com sistema próprio.

O que a empresa precisa para emitir

Com a cidade no Emissor Nacional, a empresa precisa de quatro coisas:

• Cadastro na prefeitura: CNPJ ativo e inscrição municipal, o número que aparece no alvará.
• Acesso ao emissor: no site e no app, a entrada pode ser com a conta gov.br (níveis prata ou ouro), com o certificado digital ou com usuário e senha cadastrados no portal. Por um sistema integrado, a nota é assinada com o certificado digital A1 da empresa (e-CNPJ).
• Código do serviço: o item da lista nacional de serviços que a empresa presta. O seu contador informa.
• Dados do cliente: em geral, CPF ou CNPJ, nome e endereço de quem contratou o serviço.

Se a sua cidade ainda não emite pelo Emissor Nacional

A nota continua saindo pelo sistema da prefeitura, no endereço que ela indicar. Desde 2026, esse sistema precisa enviar as notas para o ambiente nacional, no layout nacional.

Dois pontos de atenção:

• MEI emite pelo ambiente nacional mesmo nessas cidades.
• A lista muda: cidades continuam passando para o Emissor Nacional. Vale conferir a planilha de novo de tempos em tempos.

Como emitir sem digitar tudo de novo

Pelo site ou pelo app do governo, a nota é preenchida no próprio emissor. Se as suas receitas já estão num sistema financeiro, os mesmos dados acabam digitados em dois lugares.

Na KingChart, a NFS-e sai da receita que você já lançou:

1. Você lança a receita no financeiro, com o cliente e o valor.
2. Clica em Emitir NFS-e, confere o cliente, o valor, a competência e a descrição e emite.
3. A nota vai para o Emissor Nacional, e o status aparece na tela de notas fiscais. Dali você baixa o PDF e o XML.

A KingChart emite pela API nacional, para empresas do Simples Nacional (MEI, ME ou EPP) em cidades que usam o Emissor Nacional. Antes de liberar a emissão, a gente confirma a sua cidade com você e configura tudo junto.

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Perguntas frequentes

O Emissor Nacional é pago?

Não. O site e o app NFS-e Mobile são gratuitos.

O MEI precisa emitir pelo Emissor Nacional?

Sim. Desde 1º de setembro de 2023, a nota do MEI sai só pelo ambiente nacional, em qualquer cidade.

Minha cidade aderiu à NFS-e nacional, mas não emite pelo Emissor Nacional. Por quê?

Aderir ao ambiente nacional não é o mesmo que liberar o emissor. Muitas cidades mantêm o sistema próprio e só enviam as notas para o ambiente nacional. Na planilha, a coluna AderenteEmissorNacional mostra a diferença.

Preciso de certificado digital?

Depende de como você emite. No site e no app, não é obrigatório: a entrada pode ser com a conta gov.br ou com usuário e senha. Por um sistema integrado à API nacional, sim: a nota é assinada com o certificado digital da empresa.

Posso emitir pela KingChart se a minha cidade não usa o Emissor Nacional?

Ainda não. A KingChart emite pela API nacional e atende as cidades que usam o Emissor Nacional. Antes de liberar a emissão, a gente confere a sua cidade com você.